Plan de protection de l'atmosphère de l'ARVE

• Il reflète hélas la réalité avec des taux hors la loi sur plusieurs sites et pour plusieurs polluants.
• L’augmentation de la pollution à l’ozone démontre que nous sommes confrontés à un problème de pollution généralisée due à l’activité humaine. Il faut donc s’attaquer à toutes les causes des émissions polluantes, sans exception, et ne pas concentrer toutes les contraintes sur les citoyens et les artisans locaux, en faisant l’impasse sur les secteurs industriels et des transports.
  Rappel des parts de responsabilité de chaque secteur :
  
  Transports :  80% des NOx – 25% des PM10 – 15% des HAP
  Industrie :  10% des NOx – 20% des PM10 – 55% des HAP
  Résidentiel :  10% des NOx – 50% des PM10 – 25% des HAP
• Les dépassements de dioxydes d’azote (NOx) concernent les abords de nombreuses routes, et pas uniquement l’autouroute et la route d’accès au tunnel du Mont-Blanc. Il faudra donc améliorer les services ferroviaires et les transports en commun, ainsi que développer le covoiturage et généraliser les pistes cyclables (ne pas hésiter à insister spécifiquement sur le point qui vous tient le plus à cœur).

Le périmètre

• Le lien de cause à effet entre la pollution atmosphérique et la morbidité-mortalité est avéré. De nombreuses études confirment de façon implacable les effets ravageurs d'un air pollué, sur les enfants, les personnes fragiles et toute personne exposée en permanence à des taux même moyens. Il en va de la santé publique et de la mise en danger des populations. La topographie de notre vallée, ses particularismes météorologiques et aérologiques sont des facteurs aggravants faisant du périmère concerné une zone sensible.
• L’Institut de veille sanitaire en Région Rhône-Alpes affirme d’ailleurs: “Pour protéger la santé des populations, il convient de réduire globalement les niveaux de pollution sur la vallée, toute l’année et pour l’ensemble des polluants.” (p.91 du dossier).

• Les mesures de réduction des émissions doivent s'avérer efficaces pour ne pas se contenter de taux de pollution rentrés dans la loi, mais suffisamment ambitieuses pour que l'air redevienne de qualité en cette région touristique et en ce site à protéger.
• Cela doit passer, certes par un changement des comportements individuels (domaine résidentiel, chauffage, non brûlage des déchets verts, déplacements), mais aussi et surtout par des décisions courageuses à tous niveaux de compétences, réduisant les émissions du domaine industriel et celui des transports.
• Favoriser ces changements de comportements par des campagnes d’information des citoyens, au sujet des pratiques les plus polluantes et de celles qui sont vertueuses, plutôt qu’une verbalisation intempestive et peu pédagogique.

• Ces mesures devront se traduire sur le terrain par une baisse du trafic routier (personnes et fret international) et par une volonté sans faille à ne pas tout sacrifier à la société autoroutière visée, que ce soit lors d'épisodes de pics ou au quotidien. A terme, une véritable volonté de mise en place de solutions alternatives (tram-train, ceva et prolongement Saint-Gervais, report modal des marchansises) doit s'exprimer et être traduite dans les faits, les actes et sur le terrain.
• La période hivernale étant la plus problématique (les inversions de températures concentrent les polluants au fond des vallées), il faudra appliquer des mesures specifiques à cette période, telles que la limitation des vitesses et l’interdiction aux poids lourds les plus polluants d’emprunter l’itinéraire du tunnel du Mont-Blanc.
• La part de responsabilité du chauffage est importante, mais elle ne doit pas être exagérée. Le début de l’année 2011 a été particulièrement mauvais en termes de qualité de l’air, mais la douceur des températures a fortement diminué les besoins en chauffage, ce qui tend à modérer l’impact du chauffage sur la qualité de l’air (n’hésitez pas à parler de votre propre baisse de consommation de combustible pour le chauffage pendant cette période).
• Les feux de déchets verts sont interdits, ainsi que l’écobuage, mais aucune interdition ne concerne les autres feux, tels que ceux autour des chantiers ou entreprises, où toutes sortes de déchets sont mis à feu, libérant des fumées très toxiques dans l’atmosphère.
• Dans les mesures temporaires, en cas de pic de pollution, il est encourageant de lire que les camions seront redirigés vers le rail (Autoroute Ferroviaire Alpine), mais aucune mention de report vers le rail n’est faite dans les mesures permanentes ou saisonnières. D’importantes capacités ferroviaires existent pourtant (ligne historique du Mont Cenis).
• Pour obtenir une diminution effective de la pollution globale il faudra mettre en place, de manière perenne, le report du transport de marchandises vers le rail, tel qu’il est inscrit dans la loi Grenelle de l’Environnement, qui prévoit de faire passer la part des transports ferroviaires et fluviaux de marchandises de 14 à 25 % d'ici à 2022.
• D’après les modélisations proposées p.118, l’interdiction de circuler des poids lourds les plus polluants permettrait une très nette amélioration de la qualité de l’air. Il faut appliquer cette mesure rapidement pour des questions de santé publique.
• Les cartes présentées p.120 et 121 démontrent que l’application des mesures du PPA conduirait à une forte amélioration de la qualité de l’air local. Il faut appliquer toutes ces mesures avec ambition et sans tarder.

Evaluation du PPA

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