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thierry billet

politique locale

Une rentrée scolaire en hausse d'effectifs...

9 Septembre 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


La rentrée scolaire 2009 a montré une augmentation significative des effectifs d'élèves scolariés à ANNECY en maternelle et dans le primaire.

En maternelle, 1.346 élèves inscrits soitt 33 de plus et 2.190 en primaire, soit 153 élèves de plus.

La Ville accueille 134 classes avec une moyenne de 29 élèves en moyenne en maternelle et 25 élèves en élémentaire.

Une création de poste a été obtenue à l'école CARNOT sur les deux demandées par la Ville et les enseignants.

ANNECY affirme ainsi son dynamisme, y compris par un retour en ville de familles plus jeunes, c'est une excellente nouvelle, même si les effectifs sont importants dans chaque classe.

Mais cela renvoit à la politique nationale en la matière : supprimer des postes dans l'Education Nationale n'est pas sans conséquences, merci MM. DARCOS et CHATEL.











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Bernard ACCOYER fait sa rentrée dans le DL.

7 Septembre 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


Par un entretien donné au Dauphiné, Bernard ACCOYER délivre sa bonne parole d'une manière très habituelle : il tape sur tout le monde, mais surtout sur J-Luc RIGAUT qui est vertement dénoncé comme un piètre financier et un dépenseur abusif de l'argent public.

Le Conseil général se fait secouer aussi, un peu moins selon le journaliste.

Voilà une bien intéressante interview. Tout aussi intéressants les commentaires sur le site internet du DL à 99.99% anonymes, comme si il était dangereux de critiquer les propos du maire d'ANNECY LE VIEUX, sauf celui de l'un de ses adjoints qui trouve les propos excellents...

Je suis surpris de cette volonté de se cacher pour donner son point de vue sur internet.

Cela permet de dire n'importe quoi, d'être outrancier dans ses propos, ou de masquer que la plupart des commentateurs sont des supporters de l'interviewé ou de ses adversaires politiques. Un seul supporter peut enregistrer plusieurs messages pour donner du poids à son point de vue, et tenter d'influencer les autres lecteurs.

Mais cette prise de parole est significative : Bernard ACCOYER influe sur l'agglomération d 'ANNECY de manièer significative : il freine tous les dossiers qui ne lui plaisent pas.

Pour éviter les clashs permanents le président tempère et des dossiers aussi importants que l'achat de vélos électriques sont renvoyés aux calendes parce que Bernard n'est pas d'accord...

En attendant l'agglomération donne le sentiment de patiner; ce qui donne des justificatifs aux critiques de M. ACCOYER.

Comme l'agglo n'a pas de ligne politique, mais est l'agrégation des intérêts communaux, tout ce qui fâche est évacué. Autrement dit, les politiques les plus novatrices ou qui ne plaisent pas à Bernard ( ce sont souvent les mêmes évidemment) sont mises en stand by...

Vivement l'élection des conseillers communautaires au suffrage universel !

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EUROPE ECOLOGIE se structure sur le plan départemental

28 Juillet 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


EUROPE ECOLOGIE poursuit donc son chemin après l'excellent résultat obtenu aux européennes sur une base politique qui a été clairement définie par Dany COHN BENDIT lors de la réunion du 4 juillet 2009 : celle d'un recentrage de l'écologie politique sur la question écologique, et en particulier sur l'urgence climatique, qui nécessite que l'on crée des majorités d'idées dès maintenant, sans attendre que la gauche soit majoritaire dans notre pays.

En désaccord avec cette ligne politique, Mme Martine BILLARD, députée verte de PARIS, a décidé de quitter les VERTS et de rejoindre le Parti de Gauche. 

On ignore si les militants de son courant appelé "ECOLOGIE SOLIDAIRE" (bien implanté en Région SAVOIE) , la suivront ou préféreront travailler au sein d'EUROPE ECOLOGIE - entité bien plus porteuse électoralement en HAUTE SAVOIE qu'une alliance entre le Parti communiste, quelques socialistes et les trotskystes du NPA. Si j'en crois ce que je lis dans la presse ou dans les appels signés par les uns et les autres, j'ai l'impression que Mme BILLARD sera bien seule au Parti de Gauche pour représenter la mouvance écolo.

Dans son explication de texte annonçant son départ, Mme BILLARD stigmatise une fois de plus les alliances "avec la droite" dans certaines municipalités de militant(e)s écologistes. Comme elle a été fort active pour demander notre exclusion des VERTS, elle pense sans aucun doute à ANNECY.

Rappelons à Mme BILLARD qu'à ANNECY, rien n'est sous traité au privé : ni l'eau, ni les transports, ni la collecte des déchets, ni le traitement des déchets, ni les parkings... Alors que des municipalités socialistes ont largement sous traité et continuent de le faire.

Alors de droite ou de gauche, le transfert du service public au privé ?

Et ce n'est qu'un exemple parmi des centaines d'autres de l'obsolescence de ce type de grille de lecture de la société actuelle.

Comme l'a bien expliqué COHN BENDIT, la question centrale est celle de l'efficacité face à la crise écologique que nous rencontrons aujourd'hui : pouvons nous attendre que le PS se redresse pour changer les politiques publiques ? ou devons nous proposer une alternative politique pragmatique, selon les modalités particulières de scrutin, et selon les programmes politiques que nous arrivons à conclure pour participer à des majorités ?

Pour EUROPE ECOLOGIE, les choses sont claires.

Une réunion départementale des représentant(e)s des comités locaux a eu lieu fin juillet. Elle a permis de trouver un consensus sur le fonctionnement à venir de l'instance départementale. Une prochaine aura lieu début septembre et une réunion départementale des signataires est d'ores et déjà programmée pour le samedi 3 octobre 2009 après-midi.

Vous pouvez d'ores et déjà noter cette date sur votre agenda.

Enfin, vous pouvez soutenir EUROPE ECOLOGIE en vous inscrivant à l'association "les Amis d'EUROPE ECOLOGIE" qui vient de se créer en téléchargeant le bulletin d'adhésion sur le site internet des Amis, animé par Gabriel COHN BENDIT et parrainé par Eva JOLY et José BOVE.

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Gens du voyage, exploitation politicienne

19 Juillet 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


Voir des parlementaires la fourche au bout de la tonne à lisier se préoccuper tout à coup de a situation des agriculteurs dont les terrains sont occupés par des gens du voyage, et soutenir leur menace de vider du lisier sur le PAQUIER alors que le problème est l'absence d'application de la loi par les élus de la communauté de communes de FAVERGES est une nouvelle illustration de la capacité de l'UMP à faire tout et n'importe quoi.

Rappelons les faits.

Le schéma départemental des gens du voyage prévoit un nombre de places par arrondissement pour les accueillir. Pour l'arrondissement d'ANNECY, c'est 70 places à RUMILLY, 100 places à ANNECY et 100 places à FAVERGES.

ANNECY et RUMILLY sont équipés.

FAVERGES ne l'est pas. Les gens du voyage en "profitent" pour s'installer n'importe où.

Qui faut il incriminer d'abord ?

La communauté de communes qui n'applique pas la loi ou les gens du voyage qui utilisent cette absence d'équipement public pourtant obligatoire de par la loi ?

C'est ce qu'a rappelé le Secrétaire général de la Préfecture aux agriculteurs et aux élus.

Heureusement l'agglo d'ANNECY a réquisitionné un terrain sur SEYNOD pour servir de terrain de remplacement à celui de FAVERGES.

Mais MM. HERISSON et TARDY ne devraient pas être fiers de leur attitude populiste dans cette affaire.



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MOSQUEE, surprenante décision

16 Juillet 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


Le permis de construire de la Mosquée d'ANNECY a été une nouvelle fois annulé par le Tribunal administratif de GRENOBLE.

La première fois, le Tribunal avait rejeté le permis de construire parce qu'il estimait la Mosquée trop haute, en désaccord avec les règles fixées et appliquées par la Ville depuis des lustres sur la base de son Plan local d'urbanisme. Les juges avaient interprété le PLU différemment que le service urbanisme de la Ville. Etonnant.

Mais il avait écarté le moyen tiré de l'insuffisance de places de parkings.

Cette fois, malgré le fait que le rapporteur public, magistrat indépendant, ait conclu au rejet de la demande d'annulation du permis de construire - et que son avis est suivi à plus de 90% des cas - le Tribunal administratif a annulé le permis au motif qu'il avait précédemment écarté de l'insuffisance des places de parkings !

Un jugement exceptionnel donc.

D'autant plus exceptionnel que cette position n'est nullement ce que le PLU de la Ville prévoit pour les équipements publics !

Si à chaque équipement collectif, il faut prévoir le nombre de places de parkings correspondants à la capacité d'accueil du lieu, c'est une incitation évidente à continuer de prendre la voiture individuelle pour se rendre au match de foot, à l'église,ou au concert.

C'
est exactement l'inverse de la politique d'urbanisme que la Ville veut conduire.

Il est très étonnant que le juge administratif, dans ce cas précis d'une mosquée, interprète la volonté des élus dans un sens contraire à celui qu'ils ont défini; alors que le Rapporteur Public avait reconnu à la Ville le droit d'appliquer son PLU dans l'acception qu'elle avait elle-même définie.

J'espère à titre personnel que le bénéficiaire du permis de construire fera appel de cette décision devant la Cour administrative d'appel de LYON; ce qui permettra à la Ville d'intervenir dans ce dossier judiciaire à rebondissements.






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Conseil municipal du 29 juin 2009

30 Juin 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


Beaucoup de sujets à l'ordre du jour de ce conseil municipal d'avant les vacances, dont de nombreux relatifs à l'environnement. J'ai déjà parlé de la politique d'aide au solaire.

Mais il faut aborder d'autres délibérations importantes :

  • le lancement du bilan carbone qui est la pierre fondatrice de notre prochain plan climat territorial municipal,
  • l'éco labellisation des manifestations qui se déroulent sur le domaine public de la Ville,
  • la mise en place de ruches en ville avec l'abeille savoyarde d'ANNECY
  • la transformation de tous les espaces verts de la Ville en refuges de la Ligue de protection des oiseaux.
Ces décisions doivent être mises en perspective car elles sont la partie émergée de la politique municipale en faveur de l'écologie active qui se décline d'une manière beaucoup moins visible dans la plupart des décisions concrètes que prennent les services municipaux au quotidien, à la suite par exemple des petits déjeuners "développement durable" auxquels est convié tout le personnel municipal, avec une animation par PRIORITERRE.

Pour ne prendre qu'un exemple, le principal investissement des prochaines années à ANNECY sera la nouvelle école de l'éco quartier VALLIN FIER d'un montant de plus de 10 millions d'euros et qui sera une véritable vitrine, tant sur le plan de l'efficacité énergétique que de la polyvalence des locaux.

Pour favoriser la sortie rapide de dossiers de permis de construire, et en particulier sur l'éco quartier, le conseil municipal a décidé de supprimer le PLD (plafond légal de densité) pendant un an. Cette taxe concernait les promoteurs qui produisaient un batiment dont la densité était supérieure à 1. Cette redevance perçue par la Ville pour éviter hier la surchauffe du marché foncier est aujourd'hui sans doute un frein en cette période où plus personne ne dépose de permis de construire à ANNECY.

C'est un choix ambitieux, pour une période déterminée, qui devrait permettre de relancer des projets de construction qui sont dans les cartons et sont aujourd'hui bloqués par les incertitudes sur l'avenir. Or nous avons besoin de logements dans la Ville pour lutter concrètement contre l'étalement urbain. Il ne sert à rien de rouspéter contre le trafic automobile domicile-travail si l'on ne mène pas une politique déterminée de densification urbaine.

Enfin, au cours de ce conseil, le plan prévisionnel d'investissements a été présenté pour la programmation indicative des opérations lourdes que la Ville mènera d'ici la fin du mandat. Un effort d'investissement important pour maintenir la qualité de vie des habitants est prévu qui concerne toutes les facettes de la vie municipale.




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C2A : culture, finances & économie

27 Juin 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


Débat assez surprenant à l'agglo ce jeudi soir à propos du plan pluriannuel d'investissements de la part des élus UMP qui mènent un travail de sape récurrent contre la mise en oeuvre d'une dynamique communautaire, d'abord sur les investissements prévus, ensuite sur la culture.

Tout d'abord sur le montant moyen annuel des investissements. Prudemment, Jean-Luc RIGAUT a tablé sur 12,5 millions d'euros. Et voilà que certains élus UMP trouvent que c'est trop, que l'on ne sait pas ce qui va advenir avec la suppression de la taxe professionnelle, qu'il vaudrait mieux tabler sur 10 millions, que le monde est vraiment trop incertain, etc. Au premier rang d'entre eux, Pierre HERISSON devenu suppléant attitré de Mme ANDRE, titulaire qui ne vient jamais aux réunions.

Je suis intervenu pour rappeler à notre sénateur que l'on pouvait être étonnés qu'il découvre soudain que le monde bouge, qu'il craint la suppression de la TP alors qu'il nous dit par ailleurs que l'Etat a compensé intégralement toutes les charges qu'il a transférées aux collectivités locales, et qu'il nous serine sur la reprise de l'activité économique dès 2010. Alors il y a un endroit où l'on ne dit pas la vérité : ici ou au gouvernement et au Parlement.

La vérité c'est qu'avec désormais 100 milliards d'euros de déficit public de l'Etat, l'UMP ne sait absolument plus où l'on va. Et que le grand emprunt à venir ne fera que creuser encore plus ce déficit abyssal alors que SARKOZY refuse de remettre en cause la loi TEPA et les cadeaux fiscaux aux plus riches. Plus personne ne maîtrise une situation en plein dérapage tandis que la mise en oeuvre de la taxe carbone -absolument nécessaire au demeurant- a pour vocation à réduire son champ d'application en taxant les pollueurs ce qui devrait les inciter à moins polluer...et donc réduire le périmètre des "taxés". C'est une taxe incitative, et donc nécessairement non pérenne si son taux est suffisant pour que les pollueurs réduisent leurs pollutions. Faire croire aux élus locaux que cela peut remplacer la taxe professionnelle est une plaisanterie sans nom.

Et puis, la taxe professionnelle avait l'immense avantage de fire accepter à des élus ruraux de subir des équipements polluants, disgracieux ou dangereux : centres d'enfouissement, centrales nucléaires, et, plus prés de nous comme à MONTAGNY LES LANCHES, un gros transformateur EDF. Sa suppression rendra bien plus difficile de faire miroiter aux conseils municipaux pour qu'ils acceptent une tel équipement, le paiement d'une superbe salle des fêtes...

Pierre HERISSON le sait parfaitement bien, tout comme Lionel TARDY. Mais ils voteront au Parlement comme un seul homme.

Ensuite sur la culture. Ce n'est pas la première fois que Mme GUICHARD, maire de METZ TESSY, intervient sur le sujet. Elle défend une thèse selon laquelle il faut mettre l'argent sur l'emploi et donc sur les logements et les zones d'activité. Et serrer la ceinture au budget du sport et à celui de la culture.

C'est bien le "et donc" qui est une magistrale erreur. Qui pense que les entreprises qui s'installent à ANNECY plutôt qu'ailleurs le font parce qu'il y a des zones industrielles ? Qu'est-ce qui fait la différence ?

Bien entendu, c'est notre cadre de vie et la qualité de vie dans l'agglomération. Nos équipements sportifs et culturels sont indispensables dans ce cadre à notre attractivité économique. Avoir de la place pour s'installer et vivre est une condition nécessaire, mais ce n'est pas une condition suffisante. Ce qui attire en HAUTE SAVOIE, c'est le cadre naturel et culturel; ce  n'est pas les zones d'activité !

Comme l'a justement rappelé Michel AMOUDRY, c'est l'investissement culturel dans le festival d'animation qui est aujourd'hui créateur d'emplois dans l'agglo. Pourtant les prédécesseurs de nos détracteurs d'aujourd'hui ont dû moquer nos prédécesseurs qui ont cru que les "dessins animés" pouvaient être un vecteur économique de notoriété de notre bassin de vie. Et ils ont eu raison contre les conservateurs de l'époque.

Culture et économie font non seulement bon ménage, mais l'une est une condition du développement de l'autre. La vision utilitariste d'un développement économique qui ne serait que le résultat de l'addition de zones industrielles et de logements date des années 1960 au moment où on a vidé les campagnes pour entasser les ruraux dans des cages à lapins auprès de grandes zones industrielles.

Elle est sans objet aujourd'hui quand les investissements économiques sont de plus en plus immatériels et fondés sur l'intelligence individuelle et collective.

Ne pas rénover  BONLIEU serait un signal catastrophique à l'attention de ceux qui font la richesse de ce département : celui d'une agglomération qui ne croit plus en ses atouts et sacrifie l'essentiel à l'utilitaire.











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Des vélos à contre sens des voitures à ANNECY

26 Juin 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


La décision de la municipalité d'ANNECY de permettre aux cyclistes de remonter certaines rues de la Ville en contre sens des voitures est à marquer d'une pierre blanche.

Il est désormais possible à vélo de remonter la rue Jean Jacques Rousseau, la rue de la République (qui devra être recalibrée pour tenir compte de cette décision), la rue Royale ou la rue de la Poste en sens inverse des voitures qui se trouveront donc face à une circulation de cyclistes dans les deux sens de la marche de la rue.

Voilà qui va encore favoriser l'utilisation du vélo dans notre Ville et limiter la vitesse encore quelquefois excessive des voitures dans le centre ville.

Des continuités cyclables sont ainsi assurées : je n'aurai bientôt plus d'excuses pour rouler sur les trottoirs.

En complément la circulation cycliste sur le Faubourg des BALMETTES va être grandement facilitée par la suppression de 18 places de parking sur le côté EST de la rue; et en aménageant un itinéraire cyclable en lieu et place.

La Ville s'adapte donc petit à petit pour permettre la circulation de plus en plus aisée des vélos.
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Un million d'euros pour les études ferroviaires des JO 2018

25 Juin 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


L'assemblée générale constitutive de l'association qui va porter la candidature française pour les Jeux Olympiques d'hiver 2018 a été un moment solennel dont je retiens personnellement l'annonce par Bernard SOULAGE, vice président de la Région en charge des transports, de l'engagement de la Région RHONE ALPES à financer les études ferroviaires pour les JO 2018 à hauteur de 1 million d'euros.

Un million d'euros pour préparer le dossier technique des liaisons ANNECY > AIX LES BAINS, ANNECY > GENEVE > VALLEE de l'ARVE d'ici 2011.

De quoi accélérer la réalisation des attentes des écologistes depuis 25 ans en HAUTE SAVOIE : avoir enfin des liaisons ferroviaires efficaces et renvoyer nos chères autoroutes au rang de dynausores de l'ére du carbone pas cher.

Cet engagement régional ferme est une excellente nouvelle pour tous les haut savoyards qui n'effectuent actuellement que 1% de leurs déplacements en transports collectifs, tellement l'offre de transports publics est nulle dans ce département.

Nous rattraperions ainsi notre retard en ce domaine, alors que par un centime d'euro n'est prévu au budget des JO pour la route ou pour le transport aérien.

Après les Jeux, le bilan carbone de notre département sera incontestablement amélioré par rapport à celui d'aujourd'hui. Pouvoir aller en train de CLUSES à GENEVE directement et sans le passage par LA ROCHE SUR FORON pour aller d'ANNECY à GENEVE, voilà qui renverra l'A 41 au rang des antiquités.




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DE PORTZAMPARC et le projet des TRESUMS

24 Juin 2009 , Rédigé par Thierry BILLET Publié dans #Politique locale


Réunion publique importante ce lundi soir pour la présentation par l'architecte de renommée internationale Christian de PORTZAMPARC et son équipe du projet d'aménagement du site de l'ancien hôpital d'ANNECY.

Le parti pris architectural est audacieux : des îlots privés entourant un jardin public ouvert à tous, facilement accessible, et qui garantit la vision du lac depuis le boulevard de la Corniche et depuis tous les appartements qui seront construits sur le site, qu'ils soient "sociaux" ou privés.

Les bâtiments eux-mêmes constitués d'immeubles d'environ cinq étages seront assis sur un socle en béton bouchardé sur lequel se pose une superstructure dont la toiture sera en zinc de couleur verte décalée par rapport au socle permettant à la fois une vue pour chaque appartement sur le lac côté est et une entrée de la lumière côté sud.

Le premier regard est dérouté; le second conduit à se dire que ce projet est à la hauteur de l'enjeu de ce site magnifique défiguré par l'actuel hôpital qui sera  heureusement démoli et  par l'immeuble COTTARD, barre d'immeubles coupant toute perspective vers le chateau... qui restera malheureusement.

Bien sûr, certains vont aimer et d'autres pas.

C'est le lot d'un projet architectural.

Mais ce projet est pensé en tenant compte de  ce lieu exceptionnel, de la pente importante masquée aujourd'hui par les immeubles massifs, de l'ouverture d'un 4° grand parc public urbain à ANNECY et d'une visibilité retrouvée vers le lac.

Alors que ce projet aurait pu être, dans une autre municipalité, un gigantesque parc  privatif pour magnats de la finance,avec vue imprenable sur le lac,  il comptera 20% de logements aidés, de sorte que la mixité sociale y sera présente, grâce également à la présence de personnes âgées, puisqu'une EPAHD sera construite au plus près de l'avenue des MARQUISATS aux côtés d'un hôtel de 110 chambres construit dans l'ancien Hotel Dieu qui sera sauvegardé, ainsi que le cèdre en devanture.

J'aurais aimé un plus grand effort du promoteur sur la question de l'efficacité énergétique qui sera tout de même étiqueté "B" soit entre 50 et 90 kw/mètre carré; mais ce projet aurait été encore plus exceptionnel si il avait affiché des ambitions de niveau BBC ou MINERGIE qui seront appliquées dans l'éco quartier VALLIN FIER... La norme 2012 conduira peut être M. MONNE à encore amélioré son projet sur ce point.

Rappelons que ces terrains appartiennent au centre hospitalier et non à la Ville et que l'hôpital attend la concrétisation de ce projet pour boucler son budget d'investissement. Le permis de construire ne peut donc attendre plus longtemps, sauf à plomber encore plus le déséquilibre financier de notre centre hospitalier régional.

J'ai profité de cette présentation pour rappeler à l'équipe de M. DE PORTZAMPARC et à M. Robert MONNE la présence de la plus importante colonie d'hirondelles du département installée  de longue date dans l'ancien hôpital et dont la déconstruction va entraîner des périls certains pour leur retour. Des mesures de "relogement" sont possibles en laison avec la Ligue de protection de ces oiseaux "porte bonheur" : les deux acteurs du projet m'ont confirmé leur souhait d'être aussi exemplaires sur cette partie du dossier.







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