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environnement
Rebondir avec l'UNESCO grâce au projet de réserve de biosphère ?
Nous sommes quelques écologistes à réfléchir sur les moyens de "rebondir" après l'échec de la démarche d'inscription au patrimoine mondial de l'UNESCO.
Nous travaillons sur deux pistes : la réserve de nuit étoilée (j'y reviendrai après l'initiative "Le jour de la Nuit") et la réserve de biosphère que l'on pourrait instituer sur le Petit Lac.
Voici la présentation par l'UNESCO de la démarche de réserve de biosphère :
Depuis que les économies agricoles ont fait leur apparition il y a cinq siècles, la population humaine s’est accrue de plus de 10 000 fois. La croissance démographique et une consommation de plus en plus importante ont causé d’énormes pressions sur tous les écosystèmes, ce qui constitue un risque d’écroulement pour le système de soutien de la vie sur la Terre.
L’UNESCO estime que l’utilisation et la conservation des terres et des ressources en eau devraient aller de pair et qu’une approche
interdisciplinaire et une vision à long terme sont essentielles. Les réserves de biosphère peuvent être comparées à des laboratoires où sont testées et démontrées des pratiques
nouvelles et optimales pour gérer la nature et les activités humaines. Leur concept dépasse celui des aires de conservation traditionnelles grâce à la combinaison d’aires centrales protégées avec
des zones où le développement durable est encouragé par les populations locales et les entreprises qui s’y trouvent. Leurs systèmes de gouvernance sont souvent extrêmement innovants. Dans
certains cas, une nouvelle législation peut y être mise en place.
Les réserves de biosphère ont trois fonctions interdépendantes;
- Conservation : paysages, écosystèmes, espèces et variation génétique ;
- Développement : économique et humain et culturellement adapté ;
- Appui logistique : recherche, surveillance continue, éducation environnementale et formation.
Elles génèrent des connaissances et des expériences qui peuvent être utilisées dans le contexte plus large de paysages terrestres et
marins. Elles constituent des outils pour aider les pays à mettre en œuvre les résultats du Sommet mondial sur le développement durable (SMDD) et en particulier la Convention sur la diversité
biologique et son approche par écosystème. Ce sont des sites d’apprentissage pour la Décennie des Nations Unies pour l’éducation en vue du développement durable (DEDD).
Ce challenge autour de la gestion de la masse d'eau du Lac est un projet qui pourrait fédérer les communes, le SILA et les populations
locales.
Contrat de rivière "Fier et Lac"
C'est donc bien le moment de lancer le "comité de rivière Fier & Lac" pour s'occuper de tous les aspects de l'entretien des cours d'eau, de leur gestion quantitative et qualitative, de la protection du patrimoine naturel et de la réhabilitation des milieux.
Les 7 EPCI concernés par le bassin versant du Fier seront mis modestement à contribution grâce à une forte subvention de l'agence de l'eau qui sera de 80%. Coût pour la C2A des études : 23.170 euros.
Nous devrions disposer d'un agrément provisoire le 22 octobre 2009, avec la mise en place du comité de bassin fin 2009 pour monter le dossier d'ici 2012 et engager les travaux de 2013 à 2019.
Je compte être présent dans le comité opérationnel "Lac" qui travaillera en lien avec le collège usagers de la conférence lac du SILA.
Nucléaire, le puits sans fond des oublis
A peine sortis de la projection du film d'ARTE ce 13 octobre, voilà que l'on apprend que le nucléaire n'a pas oublié des déchets qu'en SIBERIE, mais qu'il en a oublié aussi dans une usine en FRANCE (30 kilos quand même) et qu'il a oublié de prévenir l'ASN par écrit jusque maintenant.
A force d'oublier la filière nucléaire oubliera de nous dire qu'un incident majeur s'est produit.
Ah j'oubliais, c'est déjà arrivé ça s'appelait TCHERNOBYL, mais j'ai oublié l'année...
Le travail des reporters d'ARTE est une nouvelle fois remarquable.
Ci-dessous la vidéo du reportage d'ARTE.
Profil écologique des habitants de la C2A
La question était la suivante :
"Par rapport à chacun des phénomènes suivants :
Le réchauffement de la planète,
l'épuisement des ressources énergétiques
et la perturbation/pollution du cycle de l'eau, selon vous, la situation dans le monde est-elle extrêmement préoccupante, très préoccupante, plutôt préoccupante ou peu préoccupante ?"
Les réponses sont :
Sur le réchauffement climatique, 26% d'extrêmement préoccupés, 52% de très préoccupés, soit 78 % !
Sur l'épuisement des ressources, 25% d'extrêmement préoccupés, 53% de très préoccupés, soit 78 % !
Sur la perturbation du cycle de l'eau, 27% d'extrêmement préoccupés, 55% de très préoccupés, soit 82% !
Ces résultats illustrent la forte prise de conscience de nos concitoyens en matière écologique, et la nécessité d'y répondre ici et maintenant.
UNESCO, mauvaise nouvelle
Le ton du rapport est manifestement négatif, il faut en convenir.
Il faut rappeler l'historique de ce dossier.
En effet, ce sont les associations de protection de l'environnement, autour de LAC d'ANNECY ENVIRONNEMENT qui ont porté cette initiative grâce à une pétition signée par plusieurs milliers de personnes. Merci à Alain MOYSAN, Philippe CHAMBELLAN et tant d'autres d'avoir oeuvré en ce sens.
Ce remarquable travail associatif a ensuite été repris par Pierre HERISSON au niveau du SILA.
Dès cette époque, Bernard ACCOYER a fait part de ses réserves, craignant que ce classement ne crée des contraintes supplémentaires pour les bétonneurs.
Le dossier a progressé même si aucun Ministre ne s'est vraiment "mouillé" pour lui; le contact ministériel restant au niveau des fonctionnaires. Et personne ne semblant réellement mouiller sa chemise au niveau national pour qu'il avance.
Le dossier a alors évolué vers un "bien mixte" à la fois culturel et naturel sans que l'on comprenne bien pourquoi puisque l'axe du dossier était la gestion durable de l'eau par une collectivité humaine dans le cadre de la décennie mondiale de l'eau de l'ONU.
C'est alors le Ministère de la Culture qui a piloté le dossier et mandaté une inspectrice générale qui est venue une journée à ANNECY pour se rendre compte sur place.
Au terme de cette unique journée, cette dame rend donc un rapport qui semble sans appel et considère pêle mêle la qualité insuffisante du bâti de la cluse du lac, l'insuffisante protection du patrimoine historique à ANNECY, DUINGT et ENTREVERNES et la protection des roselières, sans compter la qualité de l'eau.
Tout cela en une journée et sans demander d'éléments complémentaires à la suite de sa visite.
Le SILA va désormais devoir se positionner par rapport à ce rapport négatif car si des critiques comme celles sur l'urbanisation banale de la cluse du Lac sont recevables, on voit mal quel reproche faire à la protection du centre historique d'ANNECY !
Ce qui est désagréable dans ce jugement approximatif, c'est qu'il sert les intérêts de ceux qui ne veulent pas du classement au patrimoine mondial de l'UNESCO. Bien entendu, ils ne le diront pas.
Mais leur crainte qu'un classement n'exige une exemplarité de la gestion de l'urbanisation sur le bassin versant du lac - à laquelle ils ne sont pas prêts - est aujourd'hui momentanément évanouie. Une satisfaction pour eux !
Rien que pour cela, le regard critique de Mme l'inspectrice est utile : il stigmatise l'absence de vision architecturale sur la cluse du lac depuis trente ans et il appelle à une mobilisation sans précédent sur la préservation de notre paysage lacustre. C'est le combat des écologistes depuis toujours.
En ce sens, la réaction dans la presse de Jean Luc RIGAUT, mettant l'accent sur la nécessité de maîtriser l'urbanisation et d'être rigoureux dans l'élaboration du schéma de cohérence territoriale est positive.
PS : Ce blog rencontre en ce moment ses plus fortes audiences depuis sa création, merci à celles et ceux qui y trouvent plaisir et intérêt.
Pollutions par les cuves à fuel autour du lac
Les pollutions accidentelles liées aux hydrocarbures sur le bassin versant du lac d’ANNECY défraient
régulièrement la chronique, même si leur nombre est faible, de l’ordre de deux par an qui sont imputables aux cuves à fuel.
Rappelons qu’un arrêté du 1er juillet 2004 fixe les règles techniques et de sécurité applicables au stockage de produits pétroliers dans les lieux non visés par la législation des installations classées ni la réglementation des ERP.
L’article 27 précise :
Il appartient à l’utilisateur de l’installation d’entretenir celle-ci de manière à éviter tout épandage de produit.
La cuvette de rétention doit être maintenue dans un état satisfaisant de manière à rester étanche et à garder se contenance initiale (exempte d’objet ou de liquide réduisant sa capacité).
Tout réservoir ou canalisation en service dont le manque d’étanchéité est constaté doit être immédiatement réparé ou remplacé. Il convient de limiter au minimum la migration du produit en cas de pollution.
L’article 28 stipule :
Tout abandon (définitif ou provisoire) d’un réservoir doit faire l’objet de dispositions conduisant à éviter tout risque de formation de vapeurs :
L’entreprise qui intervient dans ce cadre fournit un certificat à l’utilisateur garantissant la bonne exécution des opérations d’inertage citées ci-dessus.
Si l’abandon est consécutif à la modification de l’installation de chauffage, il appartient à l’entreprise intervenante de respecter ces dispositions.
Les responsabilités des propriétaires et des entreprises qui effectuent les travaux, par exemple lors du passage du fuel au gaz sont donc clairement établies. L'inertage est la règle.
Bilan carbone du SILA
De nombreuses propositions ont été enregistrées par le SILA pour réduire l'empreinte écologique de l'activité du syndicat.
Bien entendu, l'essentiel de la production de Gaz à effet de serre du SILA est lié à l'incinération (77%) sur lesquels la fermeture du 3° four sera une contribution considérable.
Mais le cabinet qui nous a assisté insiste sur deux autres points : l'utilisation de la chaleur produite par les fours hors de la période hivernale où elle n'est pas du tout utilisée alors qu'elle pourrait intéresser des industriels et le traitement sec des fumées qui permettrait de passer d'une consommation de 300.000 mètres cubes d'eau à 40.000 et qui supprimerait le risque de légionnellose produit par les tours aéro réfrigérantes.
Nous sommes donc dans une situation passionnante : la fermeture du 3° four d'ici trois ans et l'abandon de la course aux déchets venus de l'extérieur pour "rentabiliser" l'incinération permettent d'envisager une évolution radicale de la politique de gestion des déchets sur notre territoire.
PS : Je lis dans la presse que la baisse de la TVA dans la restauration va coûter 3 milliards d'euros par an et que la Cour des comptes estime la création d'emplois à 6.000 ! Une mesure catégorielle qui coûte si cher alors que les déficits publics flambent sans aucune contre partie pour le consommateur puisque personne ne peut vérifier la réalité des baisses de tarif et qui crée si peu d'emplois (les restaurateurs annonçaient 40.000 emplois !), encore un exemple de cadeau fiscal malvenu et coûteux.
Assainissement non collectif, un enjeu déterminant pour le SILA
La question de l'assainissement non collectif donne lieu à des débats passionnants au SILA.
En effet, alors que les règles de financement des travaux de mise en conformité sont en pleine évolution au niveau des agences de l'eau dont certaines financent les travaux à 60% alors que d'autres sont à 30%, l'impact des fosses septiques en mauvais état ou qui rejettent directement dans le milieu naturel est loin d'être négligeable.
Sur plus de 3.000 installations dans l'aire du SILA, environ 2800 ont été contrôlées.
55% polluent avec des situations comme l'infiltration des eaux usées dans le puits d'à côté par exemple.
Nous sommes donc véritablement dans une situation qui nécessite que le SILA intervienne à la fois dans la mise en conformité, mais aussi dans la maintenance des installations.
Cela permettrait aux propriétaires de bénéficier d'une aide des pouvoirs publics, mais simultanément se posent des problèmes complexes de responsabilité et d'accès aux propriétés privées.
En attendant cette pollution diffuse, le plus souvent parfaitement invisible, est une raison majeure de la dégradation de la qualité des eaux superficielles
Poursuite de l'exploitation de la carrière d'ANNECY LE VIEUX
La carrière CARMACO devait s'arrêter à nouveau en juin 2009 et avant cela une remise en état du site devait être réalisée.
Mais comme en 2005, il n'y a pas eu de remise en état.
Comme en 2005, une nouvelle demande d'autorisation a été déposée alors que la remise en état aurait dû avoir eu lieu.
Comme en 2005, elle sera acceptée.
Le site de la liste municipale d'opposition d'ANNECY LE VIEUX donne des éléments d'explication et permet de revoir le documentaire réalisé par Melle TRAN TIEN et notamment les interviews de Bernard ACCOYER et Pierre HERISSON sur le sujet...
http://www.gouvernanceancilevienne.com/link
SAINT JORIOZ environnement écrit à M. Le Préfet
L'association propose de limiter la puissance des moteurs à 100 CV et la vitesse à 25 km/h.
Elle écrit : "la circulation automobile s'est assagie, la circulation sur le lac doit aussi devenir exemplaire".
Cette préoccupation se retrouve lors de la plupart des échanges de la "Conférence lac".
Certains maires comme M. le Maire de DOUSSARD dénoncent le nombre de mouillages sauvages sur leur commune (une quarantaine à DOUSSARD par exemple) sans que l'Etat n'intervienne de façon ferme.
D'autres, comme M. le Maire de SEVRIER ou M. le Maire de SAINT JORIOZ envisagent de mettre en place un droit de mise à l'eau pour les bateaux "nomades" de manière à leur distribuer le règlement de navigation et de contrôler la taille des bateaux.
Un groupe de travail sur la motorisation des bateaux va donc se mettre en place pour trouver un consensus sur toutes ces question essentielles pour l'avenir du lac d'ANNECY et aura pour thèmes : l'accès au lac et la motorisation, en se préoccupant notamment des motorisations non polluantes comme le GPL ou l'électricité.
Un chantier stratégique car c'est l'image de marque du lac qui est en cause.
La réunion au SILA les 26 et 27 octobre des délégations européennes des lacs de l'arc alpin qui participent au programme européen SILMAS c'est à dire : "instruments soutenables pour le management des lacs dans l'arc alpin" sera un autre moment fort avec son atelier sur la gouvernance des lacs alpins.
